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10月14日，工業(yè)和信息化部在北京會議中心成功舉辦了2019年國家扶貧日系列論壇——“網(wǎng)絡(luò)賦能 信息助力 決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)”網(wǎng)絡(luò)扶貧論壇。來自地方通信管理局、高校、縣村、媒體、行業(yè)專家、扶貧干部、企業(yè)的代表交流了電信普遍服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)扶貧的新成果、新經(jīng)驗(yàn)，探討了信息通信業(yè)在扶貧攻堅中的新思路、新舉措，為全面打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供堅實(shí)的網(wǎng)絡(luò)支撐。論壇上成立了工業(yè)和信息化部電信普遍服務(wù)暨網(wǎng)絡(luò)扶貧政策顧問委員會，并為來自高校、部屬單位、縣政府、媒體的9名受聘委員頒發(fā)了聘書。在8月1日發(fā)布了《敦煌倡議》英文版之后，經(jīng)ITU各有關(guān)國家修訂完善，本次論壇正式公開發(fā)布了《敦煌倡議》中文版。工業(yè)和信息化部規(guī)劃司唐和義一級巡視員出席論壇，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司副司長梁斌出席論壇并致辭。
長期以來，工業(yè)和信息化部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”的指示要求，持續(xù)將電信普遍服務(wù)作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重大舉措之一全力推進(jìn)。在網(wǎng)絡(luò)覆蓋上，2015年以來，工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部開展了五批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，支持全國13萬個行政村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和3.7萬個4G基站建設(shè)。目前，我國行政村通光纖和通4G比例均超過98%，貧困村通寬帶比例達(dá)到99%，實(shí)現(xiàn)了全球領(lǐng)先的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋。試點(diǎn)地區(qū)平均下載速率超過70M，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村城市“同網(wǎng)同速”。在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用上，工業(yè)和信息化部聯(lián)合衛(wèi)健委開展“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”應(yīng)用試點(diǎn)，支持了首批4個市縣試點(diǎn)，指導(dǎo)成立了“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”工作推進(jìn)組。聯(lián)合教育部開展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動，大力推進(jìn)未聯(lián)網(wǎng)中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，助力教育資源均等化。目前，全國中小學(xué)校聯(lián)網(wǎng)率超過96%。為扶智、扶志奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。組織基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，充分利用基礎(chǔ)電信企業(yè)農(nóng)村營業(yè)點(diǎn)，加快信息進(jìn)村服務(wù)，助力黨建教育、農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村政務(wù)等信息化。
明年是我國脫貧攻堅的決勝之年，工業(yè)和信息化部將重點(diǎn)在用得好網(wǎng)絡(luò)上下功夫，在脫貧攻堅戰(zhàn)中作出通信業(yè)更大貢獻(xiàn)。一是深化試點(diǎn)推進(jìn)，加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。推進(jìn)有需求的農(nóng)村20戶以上人口聚居區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，積極研究國道、省道等交通要道沿線及其他場景的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，重點(diǎn)面向農(nóng)村教育和醫(yī)療領(lǐng)域。加大農(nóng)村教育和醫(yī)療的協(xié)同力度，全面改善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入條件，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”普及，助力實(shí)現(xiàn)教育均等化。三是鼓勵積極創(chuàng)新，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的重要作用。積極推進(jìn)信息通信與農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會服務(wù)等深度融合，利用信息化手段讓廣大群眾共享網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成果，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
2019年全國脫貧攻堅貢獻(xiàn)獎獲獎人、中國移動援藏干部段玉平參加論壇并致辭，河北省張北縣政府主要負(fù)責(zé)同志、青海省化隆縣村支書、北京童年一課助學(xué)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人、北京郵電大學(xué)副教授參加論壇并作主題發(fā)言，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司有關(guān)同志介紹了《敦煌倡議》的背景情況，并進(jìn)行了解讀。吉林省、山西省、寧夏自治區(qū)通信管理局負(fù)責(zé)人分別介紹了當(dāng)?shù)赝七M(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，助力精準(zhǔn)扶貧的典型經(jīng)驗(yàn)。
會上，還圍繞如何更好為網(wǎng)絡(luò)扶貧提供支撐等議題舉辦了圓桌論壇，邀請基礎(chǔ)電信企業(yè)代表、行業(yè)內(nèi)外專家、媒體記者、扶貧干部分享各自心得體會，交流相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
本次論壇由中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國鐵塔、中國衛(wèi)通、人民郵電報社、中國通信學(xué)會共同承辦。工業(yè)和信息化部規(guī)劃司、無線電管理局，省（區(qū)、市）通信管理局，工業(yè)和信息化部系統(tǒng)掛職扶貧干部代表，中國信息通信研究院等相關(guān)部屬單位，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司、有關(guān)社會組織、部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表以及媒體人士參加了論壇活動。
電信普遍服務(wù)暨網(wǎng)絡(luò)扶貧政策顧問委員會委員名單
（按姓氏筆畫排名）
為向電信普遍服務(wù)暨網(wǎng)絡(luò)扶貧各項(xiàng)工作提供高水平的決策咨詢和全面科學(xué)的績效評價，擬成立政策顧問委員會，主要負(fù)責(zé)參與擬定并審議電信普遍服務(wù)暨網(wǎng)絡(luò)扶貧相關(guān)政策和評審電信普遍服務(wù)試點(diǎn)指南及項(xiàng)目。委員會委員名單如下：
王 歡 北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授
劉金龍 中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授
李鵬舉 河北省張北縣委副書記、縣長
胡堅波 中國信息通信研究院總工程師
胡 明 31006部隊高級工程師
鄭 琳 工信部通信清算中心主任
徐純林 北京理工大學(xué)計劃財務(wù)部副主任
黃 穎 國家無線電監(jiān)測中心副主任
韓 鑫 人民日報經(jīng)濟(jì)社會部記者