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工業(yè)和信息化部舉行“推進科技服務業(yè)高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會

發(fā)布時間:2025-05-15 17:49  來源:科技司、辦公廳、工信微報

2025年5月15日,工業(yè)和信息化部舉行“推進科技服務業(yè)高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會,介紹我國科技服務業(yè)發(fā)展總體情況,以及推動科技服務業(yè)高質量發(fā)展的重點舉措等有關情況。工業(yè)和信息化部科技司司長魏巍,工業(yè)和信息化部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心主任呂先志,北京市科學技術委員會、中關村科技園區(qū)管理委員會副主任楊璞出席發(fā)布會介紹有關情況并回答記者提問。本次新聞發(fā)布會由工業(yè)和信息化部辦公廳副主任龔憲主持。



龔憲:大家下午好,歡迎出席“推進科技服務業(yè)高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會。今天的發(fā)布會我們邀請到工業(yè)和信息化部科技司司長魏巍先生,火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心主任呂先志先生,北京市科學技術委員會、中關村科技園區(qū)管理委員會副主任楊璞先生,請他們向大家介紹科技服務業(yè)發(fā)展的總體情況,以及推動科技服務業(yè)高質量發(fā)展的重點舉措等有關情況,并回答各位記者朋友關心的問題。我是本場發(fā)布會的主持人,工業(yè)和信息化部辦公廳龔憲。下面,首先有請魏巍司長作介紹。


魏巍:各位媒體朋友,大家好!首先,感謝大家長期以來對科技服務業(yè)發(fā)展的關心和支持。下面,我簡要介紹一下我國科技服務業(yè)發(fā)展的情況。


工業(yè)和信息化部科技司司長  魏巍


科技服務業(yè)是運用現(xiàn)代科學知識和技術手段,圍繞科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展、科技成果高效率轉化,向社會提供智力服務的新興產(chǎn)業(yè),具有人才智力密集、科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大、輻射帶動作用強等特點。通過提供技術研發(fā)、成果轉化、咨詢培訓等服務,支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,對發(fā)展新質生產(chǎn)力、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進新型工業(yè)化具有十分重要的意義。


近年來,在黨中央、國務院的堅強領導下,我國深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,科技服務業(yè)加快發(fā)展,更好支撐科技強國、制造強國建設。2023年,指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展職責劃入工業(yè)和信息化部。我部認真貫徹落實中央科技體制改革精神,會同相關部門推動科技服務業(yè)發(fā)展取得明顯成效??梢杂?strong>五個“更加”來概括。


第一,政策體系更加完善。貫徹落實黨的二十屆三中全會部署,我部會同相關部門制定了加快推進科技服務業(yè)高質量發(fā)展的實施意見,著力壯大服務主體,優(yōu)化發(fā)展生態(tài),提升服務能力,推動規(guī)模增長和質效提升。北京、上海、重慶等地區(qū)根據(jù)實際出臺了相關政策文件,陜西出臺多項舉措支持“秦創(chuàng)原”科技服務綜合平臺建設。這些政策為科技服務業(yè)高質量發(fā)展提供了良好環(huán)境。


第二,產(chǎn)業(yè)規(guī)模更加壯大。將科技服務業(yè)作為重要新興產(chǎn)業(yè),加快全面發(fā)展和轉型升級,科技服務業(yè)規(guī)模持續(xù)保持較快增長。2019年至2023年,規(guī)上科技服務業(yè)企業(yè)營收年均增長12.3%。2024年,全國技術合同成交額達到6.8萬億元,同比增長11.2%,連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長,提前完成《“十四五”技術要素市場專項規(guī)劃》確定的5萬億元目標。


第三,服務體系更加完備。2023年,全國科技服務法人單位211.8萬個,形成類型多元、廣泛覆蓋的服務網(wǎng)絡。截至目前,建成以3大技術交易所、12個國家技術轉移區(qū)域中心、420家重點技術轉移機構為支撐的技術轉移體系。建設各類科技型企業(yè)孵化載體1.6萬家,建成覆蓋全國95%縣級以上地區(qū)的孵化服務體系。金融有力賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,國家產(chǎn)融合作平臺助企融資突破1.1萬億元。


第四,支撐作用更加增強。科技服務業(yè)全面提供技術咨詢、試驗開發(fā)、檢驗檢測、技術推廣等專業(yè)服務,更好支撐制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級。比如,我們建成33家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,指導地方建設316家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。截至2024年底,國家制造業(yè)創(chuàng)新中心突破行業(yè)關鍵共性技術672項,申請發(fā)明專利7077項,實現(xiàn)690項技術成果轉化。再比如,截至2024年底,各類孵化器累計孵化科技型企業(yè)超過30萬家,北京、上海等地區(qū)涌現(xiàn)出一批標桿孵化器和高質量孵化器,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭活水。


第五,開放合作更加擴大。我們堅持深化開放合作,跨國科技服務網(wǎng)絡不斷拓展。2024年,全國技術出口額同比增長8.8%,主要集中在生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興領域;重點技術轉移機構促成國際技術轉移項目968項,總成交金額達181.6億元。我國科技型企業(yè)孵化器在全球50多個國家和地區(qū)布局,一批國際知名孵化器在國內設立分支機構,構建起鏈接全球的孵化網(wǎng)絡。


下一步,我們將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,圍繞“點、線、面、體”一體推進,“點”上,培育一批科技服務龍頭企業(yè);“線”上,提升全鏈條科技服務能力;“面”上,建設一批科技服務業(yè)集聚區(qū);“體”上,構建科技服務業(yè)發(fā)展生態(tài)體系??傊?,通過做大做優(yōu)做強科技服務業(yè),加快科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化,更加有力支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。


我先簡要介紹這些,下面我和我的同事很高興回答大家的問題。謝謝。


中央廣電總臺央視新聞記者:高質量是科技服務業(yè)發(fā)展的必然要求,請問工業(yè)和信息化部將采取哪些新舉措來加快推進科技服務業(yè)高質量發(fā)展?


魏?。?/strong>謝謝你的提問??傮w看,我國科技服務業(yè)經(jīng)過多年的快速發(fā)展,已經(jīng)到了量的快速增長和質的有效提升并舉的發(fā)展階段。一方面,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合要求高質量的科技服務;另一方面,重點領域取得長足發(fā)展,自身有向更高質量升級的需求。同時,人工智能等新技術加速突破應用也給科技服務業(yè)帶來提質增效、轉型升級的新機遇。


我部將會同相關部門綜合施策,加快推進科技服務業(yè)高質量發(fā)展。著力做好四方面工作。


一是推動全面發(fā)展。根據(jù)科技服務業(yè)的發(fā)展特點和趨勢,明確十大重點領域,包括研究開發(fā)、技術轉移轉化、企業(yè)孵化、技術推廣、檢驗檢測認證、信息技術、工程技術、科技金融、知識產(chǎn)權、科技咨詢及其他科技服務,做到突出重點、全面推進。


二是加快轉型升級。大力推動科技服務業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展。高端化方面,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署服務鏈,運用先進技術打造高附加值“硬核服務”,提高服務效能。智能化方面,支持人工智能與科技服務業(yè)深度融合,打造“AI+科技服務”應用場景,推動科技服務機構用好人工智能工具,升級服務產(chǎn)品和流程,讓服務從“流水線”變?yōu)椤岸ㄖ苹?。比如,目前不少機構運用人工智能工具進行知識產(chǎn)權挖掘、專利檢索乃至價值預測,大大提升了服務效果。綠色化方面,推廣應用先進的綠色技術,發(fā)展綠色科技服務。融合化方面,促進科技服務業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)深度融合,構建互促共生、協(xié)同聯(lián)動的發(fā)展格局。


三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞壯主體、夯基礎、育人才、優(yōu)市場,發(fā)展專業(yè)化、市場化科技服務機構,提升科技服務標準和質量,培養(yǎng)規(guī)?;?、職業(yè)化技術經(jīng)理人隊伍,推動科技服務向制造業(yè)集群、國家高新區(qū)等集聚,形成科技服務業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。


四是提升發(fā)展環(huán)境。健全部際協(xié)同、央地協(xié)作、區(qū)域合作的工作機制,推動金融賦能科技服務業(yè)發(fā)展,鼓勵有條件的地方積極出臺支持政策。破除區(qū)域和市場壁壘,促進科技服務機構平等競爭。深化開放合作,鼓勵外資加大科技服務業(yè)領域投資,支持高水平國際科技服務機構來華發(fā)展。謝謝。


新華社記者:標準化是產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的重要支撐,請問工業(yè)和信息化部在推動科技服務業(yè)發(fā)展中如何發(fā)揮標準引領支撐作用,將采取哪些具體舉措?


魏?。?/strong>謝謝你的提問。習近平總書記強調,“標準決定質量,有什么樣的標準就有什么樣的質量,只有高標準才有高質量”。在推進科技服務業(yè)高質量發(fā)展中,標準發(fā)揮著關鍵的作用,標準好,科技服務業(yè)才能好。我們準備從標準的體系建設、重點研制和貫標落實三個方面來推動,以高質量標準引領科技服務業(yè)高質量發(fā)展。


首先是健全標準體系,繪好標準大廈“施工圖”。我們正在組建部科技服務業(yè)標委會,編制科技服務業(yè)標準體系建設指南,完善標準化路線圖,強化標準體系化布局。前期,社會各界對此給予了高度關注,反饋意見近百項,我們認真吸收采納,加快推動實施。


其次是研制重點標準,立好標準大廈“頂梁柱”。我們將按照“急用先行、系統(tǒng)布局”原則推進標準研制工作,研究制定科技服務業(yè)術語、分類與代碼等基礎通用標準,系統(tǒng)布局技術轉移、企業(yè)孵化、技術推廣等重點領域標準,加快制定技術交易服務規(guī)范、技術轉移機構評價、技術經(jīng)理人能力要求等急需標準,搭建好四梁八柱。


最后是實施貫標行動,讓標準成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“助推器”。我們將組織地方、標準化機構、相關行業(yè)協(xié)會等開展標準宣貫,推動科技服務機構對標達標,引導提升服務標準和質量。同時,我們還將通過案例推廣、交流活動等方式促進標準實施,充分發(fā)揮標準引領作用。謝謝。


人民政協(xié)報記者:培育全國一體化技術市場是黨的二十屆三中全會部署的一項重點改革任務,請問工業(yè)和信息化部將在哪些方面推動改革發(fā)展?


呂先志:謝謝你的提問。技術市場是我國五大要素市場之一,其發(fā)展水平影響科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合效果。從今年1到4月份數(shù)據(jù)看,全國共登記技術合同22.8萬項,合同成交額1.6萬億元,同比增長13.3%,繼續(xù)保持良好態(tài)勢。但各地技術市場仍存在不互通的問題,舉例來說,我國三大技術交易所——中國技術交易所、上海技術交易所和深圳證券交易所科交中心的技術交易規(guī)則尚未實現(xiàn)統(tǒng)一,將影響到技術的跨區(qū)域流動。


工業(yè)和信息化部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心主任  呂先志


按照黨的二十屆三中全會部署,我們將加快培育全國一體化的技術市場,通過統(tǒng)一技術市場制度、規(guī)則和監(jiān)管,打破傳統(tǒng)技術市場的區(qū)域壁壘和市場準入限制,整合分散的技術資源、平臺和服務,形成一個互聯(lián)互通、高效協(xié)同的技術交易生態(tài)系統(tǒng),推動創(chuàng)新成果的快速轉化和跨區(qū)域、跨領域應用。我們將做好技術市場規(guī)則制定者、平臺搭建者、市場守望者、生態(tài)建設者,推動構建統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準現(xiàn)代化技術市場。


首先是完善制度體系。推動完善技術權益登記、交易標準、產(chǎn)權保護等技術市場基礎制度,促進技術市場規(guī)范有序高效運行。修訂發(fā)布技術合同認定登記管理辦法和登記規(guī)則,提升技術合同登記質量。


其次是搭建平臺載體。建好國家統(tǒng)一技術交易服務平臺,加快構建統(tǒng)一技術交易規(guī)則體系,形成集技術合同登記、成果價值評估、供需智能匹配、在線交易結算等功能于一體的智慧交易平臺,為一體化技術市場搭建數(shù)字底座和功能底座。


最后是強化服務支撐。構建“機構+標準+人才”三位一體的服務支撐體系。大力發(fā)展技術轉移、技術推廣、科技咨詢、科技傳媒等科技中介機構。制定技術轉移機構等服務主體的相關標準,規(guī)范服務流程和評價體系,提升科技中介機構服務能力。加強技術轉移人才培養(yǎng)基地建設,聚焦重點產(chǎn)業(yè)建設技術經(jīng)理人隊伍。謝謝。


中央廣電總臺央視財經(jīng)記者:企業(yè)孵化服務作為科技服務業(yè)的重要內容,是科技創(chuàng)新鏈條中的重要一環(huán)??萍夹推髽I(yè)孵化器是企業(yè)孵化服務的主要實施主體,取得了哪些成效?工業(yè)和信息化部下一步推動孵化器高質量發(fā)展有哪些部署和舉措?


呂先志:謝謝你的提問。科技型企業(yè)孵化器直接參與科技成果轉化應用,通過孵化服務加速從技術到產(chǎn)品的商業(yè)化進程。我國孵化器自1987年發(fā)展至今,走出一條獨具特色的發(fā)展道路。從生態(tài)體系看,形成以孵化器為核心節(jié)點,各級政府、高校院所、投資機構、大企業(yè)等協(xié)同推進,孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多元主體共同參與的發(fā)展格局;孵化器每年舉辦20萬場創(chuàng)業(yè)活動,在全社會營造了“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的創(chuàng)業(yè)文化。從企業(yè)培育看,累計孵化上市(掛牌)企業(yè)超過5000家,科創(chuàng)板上市企業(yè)中三分之一為孵化器培育企業(yè),走出了科大訊飛、大疆、寒武紀等一批科技領軍企業(yè),“杭州六小龍”中有一半經(jīng)過孵化器培育。從帶動就業(yè)看,孵化器在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊超過50萬家,吸納就業(yè)超過400萬人。


下一步,我們將圍繞支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,助力發(fā)展新質生產(chǎn)力,從政策支持、梯度培育、標準引領、金融協(xié)同四個方面加力推進,打造更多高水平、專業(yè)化孵化器,促進更多先進成果在孵化器內轉化,培育更多創(chuàng)新力強的硬科技企業(yè)。政策支持方面,制定推動科技型企業(yè)孵化器高質量發(fā)展的政策措施,出臺孵化器管理辦法,做好稅收政策接續(xù)支持,促進孵化器質效齊升。梯度培育方面,引導地方根據(jù)實際培育省級平臺,高質量打造部級孵化器;推動傳統(tǒng)孵化器轉型升級,提升孵化能力;聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、量子信息等新興領域布局一批卓越級孵化器,加快前沿科技成果轉化孵化。標準引領方面,發(fā)揮好科技服務業(yè)標委會作用,圍繞孵化器建設、運營、服務等制定一批急需標準;加快建設全國孵化“一張網(wǎng)”,促進跨區(qū)域孵化資源協(xié)同合作。金融協(xié)同方面,支持孵化器設立早期投資基金,壯大“耐心資本”,投孵聯(lián)動促進科技成果轉化;支持孵化器與銀行、保險、擔保等金融機構合作,探索一攬子金融服務措施。謝謝。


新京報記者:近年來,北京市在推動國際科技創(chuàng)新中心建設中著力將科技服務打造成為高精尖產(chǎn)業(yè),是全國科技服務業(yè)發(fā)展高地,請問北京市推動科技服務業(yè)發(fā)展方面做了哪些工作?取得什么樣的成效?


楊璞:謝謝你的提問。建設北京國際科技創(chuàng)新中心是習近平總書記親自部署的重大戰(zhàn)略任務,進一步做強做大科技服務業(yè)是北京加快發(fā)展新質生產(chǎn)力,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要抓手。近年來,我市相繼出臺《北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展科技服務業(yè)的指導意見》《北京市科技服務業(yè)“雙百”工程實施方案(2021—2025年)》等政策文件。今年1月又出臺《北京市支持科技服務業(yè)高質量發(fā)展若干措施》,提出14條有針對性的舉措,并建立了由科技部門和行業(yè)主管部門雙牽頭的工作機制,強化部門聯(lián)動和市區(qū)協(xié)同,凝聚各方力量,形成工作合力。


北京市科學技術委員會、中關村科技園區(qū)管理委員會副主任  楊璞


在各方面共同努力下,我市科技服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。一是科技服務業(yè)實現(xiàn)規(guī)模增長和質效提升。2024年北京市科技服務業(yè)收入9377.5億元;實現(xiàn)增加值3715.1億元,占全市GDP比重7.5%。2025年科技服務業(yè)開局良好,1—3月營業(yè)收入增長5.4%,科技服務業(yè)已成為推動首都高質量發(fā)展的重要引擎。二是創(chuàng)新要素加速集聚,創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化,新質生產(chǎn)力加速形成。我市布局建設了20余家標桿孵化器、110余家技術轉移機構、20多個概念驗證平臺,各類孵化器和眾創(chuàng)空間超過500家,是國家級孵化器數(shù)量最多的城市之一,知識產(chǎn)權專利代理機構和檢驗檢測認證機構數(shù)量全國領先。各類創(chuàng)新要素、創(chuàng)新主體和創(chuàng)新組織促進市場主體之間的深度交互,科技服務業(yè)的高質量發(fā)展推動形成了具有更強創(chuàng)新力、更高附加值的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。三是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設提供有力支撐。科技服務依托創(chuàng)新服務鏈和未來產(chǎn)業(yè)孵育鏈,賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,我市圍繞新一代信息技術、醫(yī)藥健康、智能制造等高精尖產(chǎn)業(yè)領域的發(fā)展需求,培育組建20多個創(chuàng)新聯(lián)合體,10家高水平新型研發(fā)機構,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關,有效推動技術和產(chǎn)業(yè)的深度融合,實現(xiàn)細分領域創(chuàng)新突破與科技服務能級躍升的雙重目標。


下一步,我們將在工業(yè)和信息化部的指導下,深入貫徹落實《關于加快推進科技服務業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》,細化工作任務和工作舉措,加快培育科技服務業(yè)新的增長點,推動北京科技服務業(yè)發(fā)展邁上新的臺階,為北京國際科技創(chuàng)新中心建設和首都高質量發(fā)展做出更大的貢獻。謝謝。


科技日報記者:我們知道科技服務業(yè)對成果轉化至關重要,工業(yè)和信息化部對推動科技成果轉化都有哪些重點舉措?


魏?。?/strong>謝謝你的提問。我部深入貫徹落實黨的二十屆三中全會關于深化科技成果轉化機制改革的部署,圍繞加快科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化,通堵點、連斷點、紓痛點,推動更多科技成果從“書架”走上“貨架”,從樣品變成產(chǎn)品。重點是建機制、搭平臺、壯主體、育市場、優(yōu)生態(tài),狠抓落實,久久為功,讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。


建機制方面,增加高質量科技供給,完善需求牽引、協(xié)同攻關創(chuàng)新機制,建立以產(chǎn)業(yè)化和市場價值為導向的考核評價機制。推進科技成果轉化重點領域改革,完善“先用后付”、成果賦權等機制,健全技術經(jīng)理人需求牽引、人才培養(yǎng)、職業(yè)激勵等機制。


搭平臺方面,打造高能級創(chuàng)新平臺,接續(xù)實施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程,實施工業(yè)和信息化部重點實驗室優(yōu)化提升行動。完善中試平臺梯次培育體系,優(yōu)化制造業(yè)中試服務。打造高水平企業(yè)孵化平臺。建設集成計量標準、檢驗檢測、認證認可、知識產(chǎn)權等一站式綜合服務平臺。


壯主體方面,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,大力培育優(yōu)質企業(yè),構建涵蓋科技領軍企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)等在內的優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系。動態(tài)更新各類企業(yè)認定標準,提高研發(fā)強度、研發(fā)人員規(guī)模等指標權重。


育市場方面,培育一體化技術市場,高水平建設國家統(tǒng)一技術交易服務平臺,聚焦打通各地技術交易市場和交易平臺,促進技術、數(shù)據(jù)、人才、資本等要素自由流動與優(yōu)化配置,形成全國互聯(lián)互通的技術大市場,加速技術研發(fā)、轉化和產(chǎn)業(yè)化。


優(yōu)生態(tài)方面,健全科技服務業(yè)發(fā)展的政策、標準和機制,促進科技服務資源集聚,聚焦科技成果轉化全過程,匯聚科技供給、概念驗證、中試驗證、企業(yè)孵化、技術推廣等全鏈條服務。強化科技金融服務,引導金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。謝謝。


中央廣電總臺央廣經(jīng)濟之聲記者:近年來,我國技術經(jīng)理人生態(tài)加快構建,請問目前技術經(jīng)理人隊伍建設取得了哪些進展?工業(yè)和信息化部將如何規(guī)范技術經(jīng)理人隊伍培養(yǎng),完善技術經(jīng)理人生態(tài)體系,推動科技成果轉化?


呂先志:謝謝你的提問。技術經(jīng)理人在科技成果轉化中發(fā)揮著“牽線搭橋”“精準服務”的關鍵作用。黨的二十屆三中全會提出要加強技術經(jīng)理人隊伍建設。我們在原有工作基礎上加大技術經(jīng)理人隊伍建設力度。一方面在加強供給上下功夫,提升36家技術轉移人才培養(yǎng)基地能力。2021至2024年共組織培訓1275場,培訓10.6萬人次。另一方面,在使用上拓渠道,發(fā)展專業(yè)化技術轉移機構,培育高水平科技型企業(yè)孵化器,使其成為技術經(jīng)理人穩(wěn)定就業(yè)渠道;搭建技術經(jīng)理人業(yè)務平臺,進一步拓展就業(yè)場景。


下一步,我們將堅持系統(tǒng)思維、市場手段和改革辦法,按照“需求創(chuàng)造市場、市場創(chuàng)造崗位、崗位帶動隊伍”的思路,制定加強技術經(jīng)理人隊伍建設的政策文件,推進市場培育、能力提升、激勵保障等重點改革,構建“技術經(jīng)理人+”生態(tài),在科技服務業(yè)中打造一支高素質技術經(jīng)理人隊伍。首先是通過培育市場把需求做大。培育全國統(tǒng)一、互聯(lián)互通的技術交易大市場,推動技術全國流動、跨區(qū)交易,持續(xù)壯大技術市場規(guī)模;推動高校、科研機構、科技型企業(yè)、醫(yī)療機構等設立技術經(jīng)理人崗位,擴大技術經(jīng)理人的使用。其次是通過提升能力把基礎打牢。加強技術轉移學歷教育和通識教育,健全社會培訓體系,優(yōu)化升級國家技術轉移人才培養(yǎng)基地,鼓勵合作開展實踐訓練,提高實戰(zhàn)能力,將技術經(jīng)理人打造成為科技服務人才的主力軍。再次是通過激勵保障把人才留住。健全股權激勵、收益分成和傭金提取等制度,推動技術經(jīng)理人以股權投資收益、孵化服務費、咨詢費等方式增加服務收入;完善職稱評審和聘用制度,提升技術經(jīng)理人職業(yè)獲得感。最后是通過協(xié)同發(fā)力把生態(tài)建優(yōu)。構建以技術經(jīng)理人為樞紐,高校、科研院所、企業(yè)、園區(qū)、金融機構、孵化器等協(xié)同合作的成果轉化服務生態(tài)。謝謝。


工人日報記者:引導長期資本、耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技是科技服務業(yè)的一項重點任務,請問工業(yè)和信息化部做了哪些工作?下一步還將有哪些舉措?


魏巍:謝謝你的提問。我部認真貫徹習近平總書記關于做好科技金融這篇文章的重要指示精神,會同相關部門認真抓落實,實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項,推動金融賦能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要體現(xiàn)在三個方面:搭建一個平臺、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、完善企業(yè)評價。一個平臺即國家產(chǎn)融合作平臺,匯聚了38.1萬家優(yōu)質企業(yè)、3090家金融機構、800余項金融產(chǎn)品。建立科技、產(chǎn)業(yè)、金融三方信息共享機制,聯(lián)合150多家頭部金融機構,支持早期硬科技項目、先進制造業(yè)集群企業(yè)等融資5400億元。金融產(chǎn)品即針對制造企業(yè)的融資需求,推動與我部合作的銀行、保險、基金、證券等各類金融機構,推出“中試險+研發(fā)貸”、專精特新貸、科技成果轉化貸、工信數(shù)轉貸等一批特色金融產(chǎn)品。同時,我們還建成了17家區(qū)域性股權市場“專精特新”專板,為企業(yè)提供融資服務。企業(yè)評價即企業(yè)創(chuàng)新積分制。測算完成52萬家企業(yè)創(chuàng)新積分,與人民銀行建立“總對總”合作機制,推送5.6萬家科技創(chuàng)新再貸款備選企業(yè),支撐銀行業(yè)金融機構開發(fā)“創(chuàng)新積分貸”專項科技金融產(chǎn)品,助力企業(yè)簽訂貸款合同金額773億元。


下一步,工業(yè)和信息化部將持續(xù)深化產(chǎn)融合作,深化實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項。在優(yōu)質項目培育方面,聚焦生物制造、人工智能、數(shù)字技術、低空經(jīng)濟等領域挖掘早期硬科技項目,對接全國創(chuàng)新資源和金融力量,推動一批優(yōu)質項目落地。在企業(yè)融資保障方面,充分發(fā)揮科技型企業(yè)上市融資、并購重組、債券發(fā)行“綠色通道”機制,引導社會資本為重點領域和關鍵環(huán)節(jié)提供多渠道、可持續(xù)的資金保障。在金融工具創(chuàng)新方面,與金融機構加強戰(zhàn)略合作,推動優(yōu)化金融工具組合,推廣應用“中試險+研發(fā)貸”組合模式,增強中試項目方和投資人市場信心。在企業(yè)創(chuàng)新能力評價方面,深化企業(yè)創(chuàng)新積分制推廣應用,推動與優(yōu)質企業(yè)培育、科技成果轉化等工作協(xié)同,引導金融機構完善金融產(chǎn)品和服務,精準賦能科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。謝謝。


龔憲:謝謝各位發(fā)布人的介紹,謝謝各位記者朋友的參與。今天的新聞發(fā)布會就到這里,再見。

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